1996年，我国城市总供水量为466亿立方米。其中，生活用水167亿立方米，用水总人口2.2亿，人均生活用水量208升/日。
11、中国水的焦点问题
专家们分析认为，水的问题将成为下个世纪我国经济社会发展突出的问题。主要集中在三个方面：
(1)洪水灾害损失日趋严重。1993年—1998年全国洪灾的直接经济损失为9000亿元，相当于同期财政收入的1/5；1998年洪灾直接经济损失2551亿元。
(2)缺水问题十分突出。
(3)水环境日趋恶化。
12、干旱威胁世界
干旱缺水是一个世界性的问题。90年代初，南部非洲连续4年干旱少雨，农田干裂，水库枯竭，旱灾使得这里一些国家已经衰弱的经济完全失去了活力。我国农业干旱缺水情况也很严重。在70年代，每年有1.7亿亩农田受旱，到90年代，增加到4亿亩。全国灌溉区每年缺水量约300亿立方米。干旱缺水影响了农业的稳步发展和粮食的安全供给。干旱影响农村，也影响城市。1995年西安市闹水荒，大学只好停止期末考试，提前放了暑假。
13、缺水的国家
世界淡水资源的65%集中在10个国家里，而占人口40%的80个国家却严重缺水。如果一个国家年人均水量在2000立方米以下，就是缺水的国家。人均水量在1000立方米以下的，是严重缺水国，共有15个：埃及、阿联酋、阿曼、佛得角、布隆迪、阿尔及利亚、也门、约旦、沙特阿拉伯、巴巴多斯、新加坡、巴林、利比亚、科威特、卡塔尔、马耳他(年人均水量仅82立方米)。中国人均水量不富，是缺水国家之一。
14、缺水的城市
缺水已成为城市经济发展和人民生活改善的制约因素。在我国666个城市中，有400多个供水不足，每日缺水1600万立方米，年缺水量约60亿立方米，严重缺水的城市有110个，每年因缺水影响工业产值就达到2000多亿元。
15、首都北京缺水吗?
要说北京缺水程度与地处沙漠的以色列一样，你相信吗?北京水资源有36亿—40亿立方米，人均不足300立方米，是全国人均量的1/8，世界人均量的1/30。北京市区日需水量约250万立方米，而供水能力仅240万立方米，缺10万立方米，一遇少雨年份，缺口更大。郊区用水情况也不容乐观。为建设节水型城市，除更多地开辟水源厂，保护好密云、官厅水库等水源外，主要靠节水挖掘潜力，包括节约用水、计划用水，提高工业用水重复利用率，进一步完成节水技术改造项目。
16、人畜饮水困难
在我们喝着清凉解渴的矿泉水的时候，我们要知道，我国农村目前还有3000多万人和几千万头牲畜吃水困难。全国1/4人口的饮水不卫生，影响健康。
17、缺水的类型
有限的水资源，忽多忽少、忽早忽晚的降水，日益增长的需水要求，使用过程中的巨大浪费，加之污染减少了可用水源，造成全世界各地的水荒。我国缺水的类型有三种：资源型缺水，水质型缺水，工程型缺水。具体到一个缺水地区，情况就复杂了，有水资源不足的，有水污染缺水的，也有供水工程不足缺水的，还有多种情况都存在的。
18、地下水漏斗
这是一个肉眼看不见的巨大无比的漏斗。在许多城市和工矿区，地面来水不够用，就打井抽取地下水。随着人口的增长和生产的发展，采取地下水的量越来越大，而地下水的自然补充和恢复又跟不上，如此入不敷出，天长地久就形成一个地下水面以城市和工矿区为中心，中间深，四周浅的大漏斗。早年井水离地面不过两三米的地方，如今井深60米也不见水了。更严重的是，超量开采地下水，还造成地面沉降，建筑物开裂、倾斜，影响安全。目前，全国已形成漏斗区面积达8.7万平方公里，相当于5个北京市的面积。
19、为水而战
在世界军事史上，曾经有过“以水代兵”、“水攻”的许多战例。大概也有过为争夺水源而发生的战争。但是近现代水资源矛盾日益加剧，为水而战的情况时有发生。世界上有300多条河流穿越一些国家的边界，世界人口的40%生活在那里。由供水而引起的纠纷使140个地区出现紧张局势，国际社会对此十分关心。 40年来，阿以之间5次大规模战争，都与水资源密切相关。难怪专家们指出，今后中东和平的进程从某种意义来说，也是在水分配问题上的较量。联合国有关组织根据世界水资源情况发出警告：下个世纪的战争，很可能是以争夺水资源为主的战争。
20、水从远方来
有的时候，为了根本上解决水资源不足问题，需要把水源富余地区的水长期地调往缺水地区。但是，这要经过仔细地分析论证，首先，缺水地区是否真缺水?节水潜力是否挖出来了?改种别的作物或改生产别的产品，是否就不缺水了?其次，对富水地区和沿途会带来哪些影响?值不值得?近几年，我国建成了不少调水工程，如广东东(江)深(圳)、引滦(河)入(天)津、引黄(河)济青(岛)等。规划中的调长江水到北方地区的“南水北调”工程更宏大
21、水利工程的作用
天然水的地区分布很不均匀，每年来水的数量不同，在年内又往往集中在少数月份，因此与人类用水多有矛盾。为了解决这些矛盾，人们做了一系列水利工程。其中：“水库”可以把江河流动的淡水储存起来，供工农业和城市生活之用，控制洪水，除害兴利，改善环境。我国是世界上水库最多的国家，有大大小小的水库8万多座，总库容4800亿立方米。“渠道”把清洁的水引来，输送到缺水的城市、农田。“水闸”是河流或渠道上的控制门户，调度水流。“堤防”是河道防洪的屏障，水上长城。“水井”是抽取地下水的重要通道。
22、水资源的未来
人类对水的需求量与日俱增。全世界1975年用水量为3万亿立方米，1994年为4.3万亿，2000年7万亿。有人分析，2030以后，水供不应求；2050年，亏水2300亿立方米；2070年，亏水4100亿立方米。我国专家分析，中国2050年总需水量为8000亿，比现在增加2400亿立方米。其中，城市生活用水800亿立方米，工业用水3000亿立方米，农业用水4200亿立方米。
第三部分 随处可见的浪费
23、土渠送水一路渗漏
农田灌溉所用的水，经常是从水源地用渠道输送来，渠道有长有短，短的几十、几百米，长的几十公里、几百公里。渠道如果是土质的，输水的过程中就会有一部分水向下渗漏掉，而到不了田间。这种沿途损失的水量一般要占到输水量的50%—60%，有的地方甚至达到70%，实在可惜啊!
24、大水漫灌浇了土地
水送到田间以后，如何浇灌是大有学问的。不少地方的农民仍然固守着旧的观念，认为浇地就是浇灌“地”，要浇足浇够水，于是沿袭几千年来的传统办法，采取大水漫灌，浇地时，把整个田块都放满水。如果田间土地不平整，高高低低，要使地块都漫上水，所用水量就要更大。其实浇地的目的是让庄稼根部获得和保持必需的水量，浇其余地方完全没的必要，浇很深的水更是巨大的浪费。
25、不合理的包费制
用水要交水费，大概绝大多数人是认可的。但是，在很多地方至今仍实行着不科学、不合理的包费制。每户交同样的水费，不管几口人，更不问是用了多少水，这样收费倒是简单省事，实际上是鼓励大家敞开来用水，造成水资源大量的浪费。农村浇地也是，只看亩数收费，不管是浇几次水，也不问用多用少。这类家家户户喝“大锅水”的收费制度，早就应该结束了。
26、一次性用水
我们经常听到关于用水情况的介绍，如果生产工艺落后，工业生产所需要水的数量是非常大的。如果一次性地把水用过就排放掉，那是耗水太多了。早期的工厂多数正是这么干的。至今有一些中小企业仍在这样做。先进的做法是尽量提高生产技术水平，一水多用，尽可能地循环用水。
27、不要小瞧滴水
一滴水，微不足道。但是不停地滴起来，数量就很可观了。据测定，“滴水”在1个小时里可以集到3.6公斤水；1个月里可集到2.6吨水。这些水量，足可以供给一个人的生活所需。可见，一点一滴的浪费都是不应该有的。至于连续成线的小水流，每小时可集水17公斤，每月可集水12吨；哗哗响的“大流水”，每小时可集水670公斤，每月可集水482吨。所以，节约用水要从点滴做起。
28、惊人的跑冒滴漏
管道在输水过程中的跑冒滴漏是很大的。据分析，年久失修，管道破裂而漏水，市区管路的漏水率常为8%，工厂区管路的漏水率为10%—20%。在第三世界的一些城市，因水管生锈或接头有问题，60%的自来水被漏掉了。菲律宾的马尼拉市，自来水总管的漏水率达到58%。而管理较好的新加坡，水管漏水率仅8%。管理人员疏忽大意，忘记关闭浇灌庭院的水管龙头，形成的长流水已司空见惯。家家户户水龙头未关紧而滴嗒漏水，也不可小瞧。
29、落后的洗车办法
让汽车这样的城乡交通工具保持美好的形象，是文明的一种表现，因此洗车的活动就随处可见。通常洗车方法是用高压喷枪远远地对着汽车，前后左右、上上下下猛烈地喷水，洗去表面的灰尘和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十来分钟完成任务。洗一辆车消耗的水，相当于一个人一天的生活用水量。北京市有汽车120万辆，每天耗费的水量巨大，一年就洗掉一个昆明湖。这种落后的洗车方法，有三大弊端：使用的是清洁的自来水；水不重复利用，大量地消耗着宝贵的水资源；污水直接排放掉，污染江河水源环境。
30、黄河断流亮黄牌
黄河下游在1972年—1998年的27年中，共断流21年，累计1050天。最严重的1997年，断流13次，226天；其中有一天断流河段长达704公里。万里滔滔竟有断流的一天，这是一般人想象不到的。除了天旱少雨、上游来水减少、水利工程蓄水等原因外，河道淤积、引水过多、流水不畅等，也是不可忽视的因素。这是水资源在向人们亮起黄牌警告。专家学者为此开了断流座谈会商议对策。
31、用水多就是生活水平高吗?
有些人笼统地以为，用水多就是生活水平高的表现。这件事要具体地分析，从总体上来说，近半个世纪来，随着生活水平的提高，全国居民人均用水量与日俱增。大城市和中小城市也表现出差别，甚至南方和北方也大致显示出不同。但是，如果说广西生活水平比浙江高，海南生活水平比北京高，显然不能令人信服。这中间，生活习惯、水源条件、气候起着重要的作用，浪费也是不应忽视的。看一下同住一座楼的各户用水量有很大差距，便是最好的说明。
第四部分 节水的好经验
32、节水型社会
在水量不变的情况下，要保证工农业生产用水、居民生活用水和良好的水环境，必须建立节水型社会。其中包括合理开发利用水资源，在工农业用水和城市生活用水的方方面面，大力提高水的利用率，要使水危机的意识深入人心，养成人人爱护水，时时、处处节水的局面。
33、节水不是不用水
不明白“节水”二字真正含义的人，总是错误地认为，节水是限制人用水，甚至是不让用水。其实，节水是让人合理地用水，高效率地用水，不要浪费。专家们指出，就目前到处存在浪费的情况来说，运用今天的技术和方法，农业可减少10%—50%的需水，工业可以减少40%—90%的需水，城市减少30%需水，都丝毫不会影响经济和生活质量的水平。
34、世界水日
水危机已经是全球性的事实。无数有识之士为此忧心忡忡。早在1977年联合国就召开水会议，向全世界发出严正警告：水不久将成为一个深刻的社会危机，继石油危机之后的下一个危机便是水。把水看成取之不尽、用不竭的时代已经过去。1993年1月18日，联合国大会通过决议，将每年的3月22日定为“世界水日”，用以开展广泛的宣传教育，提高公众对开发和保护水资源的认识。每次世界水日，都有一个特定的主题，至今已度过12届世界水日。
35、用茶勺喂庄稼
地处半沙漠的以色列，人均水资源量仅有285立方米，每年有8个月需要灌溉，而水源仅够满足其1/5用量。1948年开始，大力进行节水农业，制定和实施了严格的法规，采用管道输水，通过自动化的滴灌系统，保证供给农作物适时、适量的水和精确的肥料，以色列农民比喻为“用茶勺喂庄稼”，终于以同样的耗水量使农业产值增长了12倍。计划到2010年，它们用于灌溉的淡水量，还将从目前的11亿立方米下降到5亿立方米，其余由处理后的工业废水来代替。
36、精确灌溉
农学家研究表明，农作物在生长期并不总是需要充足的水分，充足供水和适应控水交替，对提高产量才有利。与传统观念不同，他们认为，干旱缺水不总是降低产量。精确灌溉就是根据作物生理特点形成的既节水又增产的制度。当然，现阶段还难以实施精确灌溉，但是，采用这种科学的灌溉技术是必然的趋势。目前，喷灌、滴灌、微灌等节水灌溉形式，正大力稳步地发展，采用这类灌溉可使水的利用系数提高到85%—90%。
37、甘肃121工程
世界上一些城市为充分利用雨水，修建了水池或地下水库。在干旱地区和一些缺水的小岛，淡水资源稀少，雨水珍贵如甘霖，更应想办法留存起来。甘肃省地处中国西北地区，因地制宜地推出了“121”雨水集流工程的经验，就是农村每户建100平方米集水面积，修两个集水坑，建一亩水浇地。
38、耐旱风景
为使黄土不露天，美化环境，各地布置了大片的绿色草坪。但是，草坪的喷灌要消耗大量的水。特别在干旱地区，草坪用水量要占到居民用水的1/3—1/2。于是有人提出“耐旱风景”的观念，即选用当地既耐旱又美观的植物，来代替耗水量大的草坪。这样，可以节省水量30%—80%，并可相应地减少化肥和农药的耗费和污染，一举多得。美国不少州积极支持这种节水和改善环境的措施。图森市1991年还具体地规定：风景区种草面积不得超过10%。
39、工业节水措施多
美国加利福尼亚州的制造厂在持续6年的干旱中厉行节约用水，1989年同1985年相比，节水1/5。
主要措施是：
(1)冷却水与加工水的再循环；
(2)更换喷水嘴，减小流速；
(3)把持续水流改为间断水流；
(4)废水再利用；
(5)监督漏水。
40、取消包费制用水省一半
取消包费制，实行分户装表，计量收费，一
般可节水20%—60%。
41、节水税
东南亚的新加坡，是世界上最严重的缺水国之一。所以十分抓紧节水工作，制定有严格的法规政策。在新加坡，不仅工业的水价高于家庭用水价，而且工厂用水超过计划定额时，要征收15%的节水税。
42、一举两得的中水道
大家都知道有上水道、下水道，却不大知道“中水道”。顾名思义，这种水道输送的既不是上水道清洁的自来水，也不是下水道污秽的脏水。把一个地区居民洗脸、洗澡、洗衣服等洗涤水和冲洗用水集中起来，经过去污、除油、过滤、消毒、灭菌处理，输入中水道管网，以供冲厕所、洗汽车、浇草坪、洒马路等非饮用水之用。所以中水道又称为杂用水道。用一立方米中水道的水，等于少用一立方米清洁水，少排出近一立方米污水，一举两得，达到节水近50%。所以，中水道已在世界许多缺水城市广泛采用。中国大连1992年也建成了示范工程，日产水10000吨，很受企业欢迎。
43、不锈钢管道
节水的前提是防止漏水损失，最大的漏损在管道。日本东京都内约有1/5的水管有漏水现象，水管漏水严重，漏水率达到15%。为了及时维修，供水部门建立了一支700人的水道特别作业队。要想减少漏水，必须改造管道。从1980年起，逐渐用不锈钢管道代替原来的铸铁管道。
44、第二水源
从80年代开始，我国制订了各行各业的用水标准和定额，对各用水单位实行计划供水和考核制度，居民用水取消包费制，城市节水取得很好的成绩。工业用水重复利用率从20%提高到40%，北京、天津等北方大城市已达到70%左右。污水废水回用，节约用水真的变成了“第二水源”。
45、水贵如油
“水贵如油”这四个字是个比喻，但在世界上很多地方，却成了无可辩驳的现实。在以色列，买一瓶矿泉水要花1.25美元，而这么多钱却可以买到4瓶牛奶。而那里盛产石油，价格低廉，真的到了水贵如油的世界。
46、海水可以淡化
海水淡化就是除去咸水中的盐，或将淡水透析出来。大致有5类办法：
(1)蒸馏：让盐分留下，水蒸气凝结成水；
(2)冻结：让咸水结冰，盐和冰分离开来；
(3)反渗透：让咸水的水在巨大的压力下通过特殊的膜，留下盐；
(4)离子迁移；
(5)化学法。海水淡化，耗电耗能，成本很高，但是意义重大，很有前景。
法国塞纳河边有一家公司制造成功一种简单的手动水泵式的海水淡化装置，将1升海水变成1公斤淡水，仅仅需要10分钟。有人估计，21世纪可能诞生一种新型的生产淡水的未来水产业。
47、向雾滴要水
加拿大科学家发明了一种集雾取水法，用一张聚丙烯和吸水纤维叠层织造的巨型细网，每网面积为48平方米，在春夏多雾季节，每天可集水13万升，平常日子里，每天可集水1.1万升。智利的一个村庄，昔日饱受干旱缺水之苦，1992年5月应用了这种新科技，自来水管中从此不愁没水了。加拿大正将这种经济实用的技术向几十个国家推广。
48、海底有淡水
开发新水源，是解决水危机的一个重要途径。面对咸苦浩瀚的大海，人们在望洋兴叹之余，肯定不止一次地幻想过：海中有没有淡水?能不能像钻探石油那样从海底下钻出淡水来?在波斯湾边巴林群岛，曾经用竹管从海底的涌泉汲取淡水；希腊东边的爱琴海中，也有一处涌泉，一天出淡水100万立方米，人们将泉水与海水分开，用泉水灌溉了3万公顷的土地。近来，俄罗斯海洋学家探测表明，大洋底部淡水资源很丰富，其蕴藏量约占海水总量的1/5。
49、向冰山要水
眼望着极地海面上皑皑的巨大冰山，远水解不了近渴，人们十分着急。一些缺水国家动起了脑筋。海湾六个石油国家计划从北冰洋用船拖冰山到海湾，再融化成淡水。当然，这项计划很浪漫也很大胆，技术上难度不会小，用什么船，如何拖拉，一路损耗多少，花费多少，何日实施，等等，都令人关注。
第五部分 人人遵守节水法规
50、党和国家非常重视节水
党和国家历来非常重视节水工作。党的十五大就提出我国要坚持实施“资源开发和节约并举，把节约放在首位”的可持续发展战略方针。胡锦涛总书记在2004年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话指出：“节水，要作为一项战略方针长期坚持。要把节水工作贯穿于国民经济发展和群众生产生活的全过程，积极发展节水”。温家宝总理也指出：“加强水资源管理，提高水的利用效率，建设节水型社会，应该作为水利部门的一项基本任务”。国家还专门在水利部成立了全国节约用水办公室，以加强节水工作。
51、公水意识
我国《水法》指出，水资源属于国家所有，即全民所有。世界各国也都规定，水是公共财产。因此，人人都应当具有公水意识。人人爱护水，节约水，反对浪费水、污染水，大自然才能与我们和谐相处，生活才能健康、幸福、美满。
52、水法
1988年1月21日人大常委会通过的《中华人民共和国水法》，是在国家领域内开发、利用、保护、管理水资源，防治水害必须遵守的法律。水法规定：水资源属于国家所有，即全民所有；国家实行计划用水，厉行节约用水；各单位应当采取节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率。在水源不足的地区，应当采取节约用水的灌溉方式。
53、城市供水条例
1994年7月19日，国务院颁发了《城市供水条例》。条例规定，城市供水实行开发水源和计划用水、节约用水相结合的原则。应合理安排利用地下水。应优先保证生活用水，统筹兼顾工业用水和各项建设用水。在饮用水水源保护区内，严禁一切污染水质的活动。
54、城市节约用水管理规定
1988年12月20日，国家有关部门发布了《城市节约用水管理规定》。规定明确要求：城市实行计划用水和节约用水。政府在制定供水发展规划的同时，应当制定节约用水发展规划和节约用水年度计划。行业应当制定本行业节约用水发展规划和节约用水年度计划。工业用水重复利用率低于40%的城市，新建供水工程时，新增工业用水量要经上一级城市建设主管部门同意。超计划用水应加价收水费。生活用水按户计划收费。新建住宅应安装分户计量水表。2002年又对《水法》作了重新修订。
55、水价与用水
水价格政策是保护水资源和节约用水的一种手段，可以在一定程度上制约用户的用水量，特别是对于工业用水。事实证明，水价低廉，是造成浪费用水的原因之一。专家指出，水价提高10%，将使家庭用水降低3%—7%。
56、世界各地水价比较
我国的水价(每立方米原水)，城市生活用水原水约为0.1元，工业用水原水约为0.16元，农业用水约为0.03元。无论与其他生活消费品价格比，还是同国外水价比，都明显地偏低。欧美工业水价一般相当于8元人民币，农业水价相当于0.8元人民币。世界各地水价粗略比较如下(换算成人民币计)：挪威、加拿大2.1元，受尔兰3.3元，纽约3.7元，瑞典和英国4.8元，荷兰5.1元，芬兰5.4元，比利时5.7元，法国6元，意大利6.9元，德国8.1元，澳大利亚9.3元，香港地区20元，东京22.8元。中国水价真的是低得没法再低了!
第六部分 节水从我做起
57、树立惜水意识
长期以来，人们普遍认为水是“取之不尽，用之不竭”的不知道爱惜，而是浪费挥霍。当知道我国水资源人均量并不丰富，地区分布不均匀，年内变化莫测，年际差别很大，再加上污染，使水资源更加紧缺，自来水其实来之不易。节水要从爱惜水做起，牢固地树立“节约水光荣，浪费水可耻”的信念，才能时时处处注意节水。
58、养成好习惯
据分析，家庭只要注意改掉不良的习惯，就能节水70%左右。与浪费水有关的习惯很多，比如：用抽水马桶冲掉烟头和碎细废物；为了接一杯凉水，而白白放掉许多水；先洗土豆、胡萝卜后削皮，或冲洗之后再择蔬菜；用水时的间断(开门接客人，接电话，改变电视机频道时)，未关水龙头；停水期间，忘记关水龙头；洗手、洗脸、刷牙时，让水一直流着；睡觉之前、出门之前，不检查水龙头；设备漏水，不及时修好。
59、查漏塞流
在家中“滴水成河”并非开玩笑。要经常检查家中自来水管路。防微杜渐，不要忽视水龙头和水管节头的漏水。发现漏水，要及时请人或自己动手修理，堵塞流水。一时修不了的漏水，干脆随时用总节门暂时控制水流也好。管好水龙头，把水龙头的水门拧小一半，漏水流量自然也小了，同样的时间里流失水量也减少一半。
60、一水多用
(1)洗脸水用后可以洗脚，然后冲厕所。
(2)家中应预备一个收集废水的大桶，它完全可以保证冲厕所需要的水量。
(3)淘米水、煮过面条的水，用来洗碗筷，去油又节水。
(4)养鱼的水浇花，能促进花木生长。
61、家庭用水记录
俗话说，勤笔免思。如果每天定时(早晨或晚间某一固定时刻)把家中水表的读数记录下来，会有许多好处。
(1)每天、每月、一年的用水量，可以很容易地查算出来，交水费也就不再是盲目的了。
(2)因为用水情况已记录在案，所以有没有浪费，就可以看出来，节水该从何处下手也心中有数了。
(3)每天一记，举手之劳，并不是很困难，但要数月或数年如一日，就是对恒心、毅力、耐心、细心的一种不大不小的考验了。
(4)记下这本流水账，可以看出用水量的变化。这种变化和气温、阴晴、干湿等因素有什么关系?和家庭生活水平变化(买电风扇、电冰箱、空调机，饮食习惯的改变等)，有无关系?谁说这不是科学研究呢?
